打开巴州区白庙乡政府网站（www.bzbmx.com）《白庙乡2009年财政决算情况说明》、《白庙乡2010年财政收入项目表》、《白庙乡2010年财政预算支出项目表》、《白庙乡政府机关2010年1月公业务费开支公示栏（一、二、三）》《白庙乡政府2010年度1月定补优抚金发放花名册》等七项15份表格和财务运作情况说明赫然在目。整个乡政府机关1月份的经费支出，小至1月24日开会购买信笺纸1本1.5元、区级部门来乡考察购纸杯和水29元，大到22179元优抚金发放，总计65483.5元，按金额、事由、发生时间、经办人、证明人、审批人、安排人公布得清清楚楚。任何人都可以上网查看、监督和评论。

该乡敢于晒财政支出，把每笔开支，乡财政所用的每一分钱去向都公布得清清楚楚，这是该乡2010年财政改革诚心诚意接受群众监督的实际举措，也是巴中市大力推行基层民主，推进阳光权利的具体体现。

白庙乡位于巴中市巴州区东北部山区，平均海拔1100米，耕地面积341.6公顷，辖10个村、1个居委会，63个村民小组、1个居民小组，共11000余人，农村人口约占95.5%。2009年全乡农民人均纯收入3393元，属典型的边远贫穷乡，经济运行主要靠财政转移支付。该乡是四川省委党校新农村建设研究中心的实验基地和巴中市委党校的教学联系点。2010年1月24日，该乡召开了一次民主议事会，会上来自全乡社会各阶层的72位代表，热议了乡政府2010年财政预算，票决出了2010年群众急盼办的乡道路硬化、农网改造、农村安全饮水三项公益事业。之后乡政府便通过网络和张榜等形式公开了政府的财务运作详细情况。

当笔者直言不讳地问该乡党委书记张映上：“你们这样全方位地财务公开，会不会造成工作被动呢？连抽一包烟都公开了，你们就不怕影响今后上级的支持吗？”

“这个问题也不能说完全没有顾虑，但巴中的大环境是好的，我们的市委书记李仲彬就说过，共产党执政必须坚持让权利在阳光下运行，党委政府所做的一切事情都要公开透明，接受群众监督，才会得到群众的理解和支持。我相信我们这样做老百姓会理解，上级领导部门也会理解。财务只有公开了，才便于发现问题和解决问题。”张映上书记坦诚作答。

笔者随意走上街头询问了一些群众。没有一个不拥护称赞的。

“财政预决算公开、政府开支情况公开，在以前是闻所未闻的事。那些年政府搞的是包包帐，不仅老百姓不晓得，连我这个党代表也不晓得。现在财政公开透明了，我们对乡党委政府越来越信任了。”一个叫李秋生的同志如是说。
　　“参加工作45年来，第一次看到政府把财政预决算公开，而且把公用经费支出和村干部的工资、办公经费公布出来，杜绝了腐败现象，密切了干群关系和党群关系。过去不敢把财务公开，一是怕麻烦，二是一些人心怀鬼胎。这样公开，张榜上墙，老百姓最拥护！”该乡退休老干部李长文如是说。

随后，笔者又走访了长期关注和指导该乡阳光政务建设的巴中市委组织部副部长、党校常务副校长王国旗，他说：“党务政务公开，是实行民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的前提和基础。乡镇干部很辛苦，但有时反而得不到老百姓的理解、信任和支持，究其原因，‘暗箱运作’、‘替民作主’要占很大成份。现在，老百姓的民主意识日益增强，最想知道的就是政府究竟把纳税人的钱花到哪里去了、花钱有没有解决老百姓的问题、有没有以权谋私。最重要的是他们希望，政府的钱用到老百姓最需要用的地方去，真正解决他们迫切需要解决的问题。在基层，民主就是为了民生。”